El Gobierno oficializó este lunes el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) mediante el Decreto 408/2026, publicado en el Boletín Oficial. La medida implementa el nuevo sistema previsto en la reforma laboral promulgada en marzo para cubrir el pago de indemnizaciones a trabajadores registrados del sector privado. El decreto lleva las firmas del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Manuel Adorni, el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger y el ministro de Economía Luis Caputo. Con esta reglamentación se formalizan las condiciones para que los empleadores constituyan fondos destinados a garantizar el cumplimiento de las obligaciones indemnizatorias, modificando el esquema laboral tradicional en Argentina.
Cómo funciona el nuevo sistema de fondos
El FAL estará dirigido exclusivamente a empleadores del sector privado y solo cubrirá relaciones laborales “debidamente registradas”. Cada empresa deberá constituir una “cuenta individual del empleador”, definida como un patrimonio separado, inembargable e inenajenable, con afectación específica para garantizar el cumplimiento de indemnizaciones. Los fondos se instrumentarán mediante “fondos comunes de inversión” o “fideicomisos financieros” autorizados por la Comisión Nacional de Valores (CNV), buscando garantizar la segregación patrimonial y la afectación específica de los recursos. El decreto establece que la cobertura deberá garantizar la “plena cobertura de las obligaciones indemnizatorias”, incluso ante escenarios adversos del mercado laboral que impliquen un aumento en las desvinculaciones. Las inversiones de estos fondos deberán realizarse exclusivamente en instrumentos financieros emitidos y negociados en Argentina, garantizando así la inversión doméstica. La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) será la responsable de recaudar y derivar las contribuciones, integrándolas al sistema de seguridad social. Cada empleador deberá informar un identificador único denominado “ID FAL” para permitir la correcta asignación de los aportes y el seguimiento administrativo del fondo.
Procedimiento de pago y cambios respecto al régimen anterior
La norma regula expresamente el procedimiento para el pago de indemnizaciones. Una vez que el trabajador presente la declaración correspondiente, la entidad administradora del fondo deberá transferir los montos al beneficiario dentro de un plazo máximo de cinco días hábiles. El decreto aclara que el FAL “no modificará el régimen indemnizatorio vigente”, es decir, mantiene los montos y condiciones de las indemnizaciones establecidas por ley, pero cambia el mecanismo de financiamiento. Con esta estructura, el Gobierno busca descentralizar el riesgo de insolvencia empresarial, evitando que trabajadores queden sin cobrar indemnizaciones por quiebra patronal. La medida forma parte de la estrategia del Ejecutivo para modernizar el mercado laboral argentino, reduciendo la incertidumbre de los empleadores respecto al pago de obligaciones indemnizatorias y, según el Gobierno, fomentando la creación de empleo registrado. La reglamentación completa del Título II de la Ley de Modernización Laboral, aprobada mediante esta normativa, sienta las bases para la implementación efectiva del sistema a lo largo de los próximos meses.
Con la oficialización del FAL, el Ejecutivo avanza en la implementación integral de la reforma laboral que promulgo hace casi un año. La medida representa un cambio estructural en cómo se financian las indemnizaciones en Argentina, trasladando responsabilidades hacia fondos administrados profesionalmente. Ahora resta conocer los detalles operativos y los plazos para que empresas constituyan sus cuentas individuales en el sistema.
